年7月,财政部发布《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》,通知指出:加快实施“互联网+政府采购”行动,积极推进电子化政府采购平台和电子卖场建设,建立健全统一的技术标准和数据规范,逐步实现全国范围内的互联互通,推动与公共资源交易平台数据共享,提升供应商参与政府采购活动的便利程度。目前,全国大部分省份已经建设了统一标准、互联互通的政府采购电子卖场,实现“全省一张网”。
博思数采科技以公采云政府采购云平台为基础,不断完善政府采购电子卖场系统解决方案,在实现电子卖场与公采云平台电子监管系统、大数据分析系统、诚信管理系统、决策分析系统、采购管理门户系统、采购监督预警平台等系统无缝对接,提升监管能力及服务质量的同时,电子卖场融合商城直购、网上议价、电子反拍、网上竞价、定点采购、批量团购等多种采购方式,方便采购人便捷采购,促进多种采购方式相互补充,提升采购人自主性和积极性,切实落实采购人主体责任。
下面对公采云电子卖场的几种采购方式作简单介绍。
直接订购
网上直购适用于小额零星、且标准通用货物类品目采购和部分服务采购,采购人在电子卖场根据采购需求挑选商品或服务、自主下单,系统生成电子合同,供应商线下发货,采购人根据实际收货情况验收付款,并对供应商履约情况进行评价,完成直购交易。
定点采购
适用于按需定制类的工程类、服务类品目和部分货物类品目采购。定点采购支持直购、竞价、议价等采购方式,采购人可在定点供应商范围内,通过直购(自主选择最优供应商)、竞价(向多家供应商发出竞价邀请,供应商分别报价,采购人选择满足需求的最低价成交)、议价(通过议价程序邀请一家或多家供应商进行价格优惠协商,达成一致意见后确定成交供应商及价格)的方式,确定最终成交供应商。
电子反拍
电子反拍是比较常用的电子化政府采购程序,是采购人在电子卖场先选定一款商品,然后发布电子反拍公告,由该款产品下的供应商自愿选择参与竞价,在规定的时间段内,供应商可以进行多次报价,反拍过程中报价可见,反拍截止后采购人与出价最低的供应商签订采购合同,达到促进公开、公平竞争,节约采购成本的目的。
网上竞价
针对零星小额、现货充足的通用类政府采购项目使用网上竞价采购。采购人自行拟定采购需求,在电子卖场发布网上竞价公告(定点采购中由采购人自主选定或系统随机抽取定点供应商库中的供应商),须不少于3家供应商自愿参与报价,在规定的时间内,按照满足采购需求且报价最低的原则成交的交易方式。
网上议价
针对通用类零星小额政府采购项目可使用网上议价。采购人在电子卖场挑选好想要采购的商品后,邀请符合条件的一家或多家供应商进行价格商洽,可根据供应商报价情况进行多轮议价,以获得更优的采购价格和服务,双方商议达成一致后,下单时将商议的价格作为成交价格。采购人如果认为议价的最终价格不符合预期,可放弃议价改用其他方式采购。
团购(批量集采)
适用于采购需求量大的标准通用货物类品目采购。批量集中采购以厂商在电子卖场或卖场集采场馆上架的商品为基础,分品目按月归集采购人订单数量,根据厂商入驻商城时承诺的归集数量区间折扣率,在卖场售价基础上,给予不同的折扣优惠。
目前,公采云政府采购电子卖场已经在福建、山东、陕西、甘肃、广东、内蒙古、湖北等多个省市县三级建设应用,根据各省建设需求不同,各地卖场支持的采购方式有所差异,具体采购方式的执行流程和要求也有细微差别,采购单位和供应商在使用过程中如有疑问,也可咨询卖场管理部门。
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