连日来,随着气温回升,广西省昭平县23.6万亩茶园陆续进入春茶开采期。昭平县在做好新冠肺炎疫情防控的同时,有序组织茶叶企业复工复产,组织茶农采摘春茶,确保疫情防控与春茶生产两不误。

“口罩这个时候仍然很难买到,来回通勤、集中办公,都会面临一定的感染风险。我们公司对聚集办公的要求不是太高,大家有事开个视频会议就可以迅速解决,项目书可以在线协同编辑,很方便。”王爱文在北京市海淀区中关村一家互联网投资公司上班,2月10日开始,他所在的公司选择“云复工”。

王爱文“云复工”的同一天,也是中国海装重庆总装厂车间复工的日子。复工前,中国海装制定了复工防疫方案,在组织职责、公司区域消毒、防疫物资储备和发放、入厂体温检测、食堂管理和员工就餐管理等各方面制定了严密举措。在消毒、对员工网上安全培训、设备点检、物资准备完成后,于上午10时正式进入生产状态。40余名员工很快投入到机组装配中,有的忙着主轴装配、有的忙着传动链装配、有的忙着机架平台安装……一派火热的劳动场景又恢复到从前。

调查显示,截至2月下旬,制造业中的国企基本复产,复工率也在逐步上升。央企国企充分发挥排头兵作用,是复工的骨干力量。

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一手抓疫情防控,一手抓复工复产。统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。国务院联防联控机制日前印发通知,对切实加强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作做出安排部署,关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点领域企业有序开工。2月21日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。会议强调,在毫不放松抓好疫情防控工作的同时,要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,坚定不移贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,打好三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,发挥各方面积极性、主动性、创造性,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务,实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务,完成“十三五”规划。

自2月上旬以来,在做好防控的前提下,中国各地各行业复工复产不断按下“加速键”。3月初,中国央企复工率达91.7%,石油石化、通信、电力、交通运输等行业开工率超95%;在华外企复工率超80%;大型连锁超市开业率达95%;中小企业复工复产率超30%。数据还显示,在地方,广东企业总体复工率已达82.5%,浙江外资企业复工率超过85%,长三角一体化示范区规模以上企业复工率达96.1%。一台台不断加速的机器、一组组不断跃升的数据,折射神州大地巨大凝聚力行动力,显示我国经济社会发展的勃勃生机。

自3月7日以来,湖北省已有秭归县、竹溪县、竹山县、麻城等地发布公告,宣布有序恢复生产生活秩序。媒体在报道这些消息时,一次次使用“湖北又一地”的字眼,如此不怕重复,不厌其烦,只为表达奔走相告的喜悦之情。没有什么比复工复产复市的消息更能振奋人心,没有什么比生产生活秩序的恢复更能贴近心愿,这意味着疫情得到较好的控制,生活即将步上正轨。能够扑下身子悉心耕耘,就是大家想要的春天。

打通“大动脉”,畅通“微循环”

3月6日,首批出口铝卷正在从兰州陆港组织装车,发往西亚和东南亚地区。截至3月10日,兰州陆港已发运陆海新通道国际货运班列7列(回程班列1列、内贸班列5列、“周周班”1列)、南亚班列7列、中欧班列2列,总重量约吨,总货值约万元。同时,兰州国际港多式联运有限公司重点经营白糖等生活物资,兰州捷时特物流有限公司采购配送口罩等防疫物资,甘肃兰武陆港管理运营有限公司继续开展木材进口业务。

疫情发生以来,交通运输行业受影响相对较重,客货运输量显著下降。数据显示,2月份铁路、公路、水路、民航的客运量下降了79.9%,货运量下降了26.5%,出租汽车(包括网约车)接单量、运输量下降了85%。经济是完整的产业链,哪一个环节卡住,经济运行都会出问题。复工复产,交通运输是“先行官”,必须打通“大动脉”,畅通“微循环”。做好交通运输组织保障,就是推进全产业链协调运行的关键环节。

“为保障疫情防控期间交通运输业平稳健康发展,党中央、国务院多次作出安排部署,出台多项政策支持交通运输、快递等物流业纾解困难加快恢复发展。”交通运输部副部长刘小明指出,其中,今年春节的收费公路免费通行政策延续了三次,免费的车辆范围也从原来的7座及以下的小客车扩展到所有的车辆,为整个经济的复工复产创造了条件。

“截止到3月5日,铁路在建项目复工率已达77.8%,公路、水路总投资10亿元以上的在建项目复工率达68.2%,民航机场建设项目复工率达59.3%,复工形势积极向好。”刘小明表示。

“近年来,我国物流业发展迅速,为保障国民经济平稳运行、扩大就业岗位、提高发展质量效益作出了重要贡献。”国家发展改革委副秘书长高杲表示,在此次疫情中,物流业虽然受影响较大,但对当前做好疫情防控和经济社会发展工作仍具有重要支撑作用。据了解,截止到2月底,全国物流企业复工比例已经超过六成,车辆开工率已经恢复至七成,物流园区的复工率接近九成。“从现有数据来看,快递企业复工的形势还是不错的,特别是一批国家物流枢纽、示范物流园区等复工复产情况较好。”高杲指出。

物流行业的回暖,离不开邮政快递业的持续保障。据国家邮政局副局长刘君介绍,新冠肺炎疫情发生后,为满足民生需要,国家邮政局开通了国内和国际两条“绿色通道”,中国邮政集团和12家主要快递企业对湖北省急需的医疗防疫物资优先运输、优先投递,截至3月4日累计承运、寄递防疫物资1.63亿件、合计6.19万吨,发运车辆2.07万辆次,安排货运航班架次。

数百项政策支持中小企业复工复产

随着疫情防控形势持续向好,除湖北外,全国工业大省、规模以上工业企业开工率大多已经超过90%。相比之下,中小企业复工率整体尚不太高。工信部数据显示,截至3月6日,全国中小企业复工复产率为52%。多份调查报告显示,订单和营收减少,刚性支出压力增大,现金流吃紧,是当前中小企业面临的共同挑战。

自1月底以来,中央和地方密集出台减负纾困政策。2月20日,人社部会同财政部、税务总局印发《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》,对企业缴纳养老、失业、工伤三项社会保险费明确了“免、减、缓”三项措施。中国政府网和工信部中小企业局推出的疫情防控支持中小企业政策库显示,截至3月7日,国家层面已出台项政策文件;除西藏、新疆以及港澳台地区外,全国29个省区市推出的地方政策多达项。

上述项政策主要围绕为企业减负、加大金融支持、增加财税补贴、支持稳岗就业、优化政府服务等方面。

同时,多地及时出台实施细则,推动政策落地。在项地方政策中,不少以“细则”“操作”“办法”为关键词。比如,上海市浦东新区将各类企业停工期间组织职工参加的各类线上职业培训,纳入地方教育附加专项资金补贴范围,并就补贴标准、申报方式等做出规定;山西省晋中市财政局出台文件,明确对中小企业减免租金的标准、流程等。

此外,一些地方还主动加大力度。比如,在落实普惠性税收减免政策的同时,北京、西安等地对受疫情影响大的中小微企业,停征特种设备检验费、污水处理费和占道费。在金融支持方面,银保监会要求年普惠型小微贷款融资成本再降0.5个百分点,湖北、福建、云南等地提出的目标为再降1个百分点左右。

深圳宽洋网络发展有限公司是一家只有30个员工的小公司,因有5名员工在湖北无法返岗,导致公司原定项目无法按期交付,进而导致银行贷款不能按期偿还。在向政府提出困难诉求后,企业立即得到“回响”。深圳市金融监管局第一时间联系协调,银行不仅不抽贷不断贷,还结合企业情况展期或调整还款安排。公司负责人说:“解了企业的心头之忧。”广东省工信厅厅长涂高坤说,工信部门梳理出家制造业重点企业名单,建立复工复产“一对一”跟踪服务机制,准确掌握问题,提出解决方案,做到“像做外科手术一样精准”解决企业难题,推动一大批企业顺利复工复产。

“截至目前,各地人社部门已帮助多家重点企业,累计解决招用工28万人;截至3月3日,各地共组织农民工‘点对点’返岗复工万人。”人力资源与社会保障部(简称“人社部”)新闻发言人卢爱红在3月6日举行的新闻发布会上说。

大数据吹响“集结号”

为帮助企业抗击疫情、有序快速复工复产,重庆市经信委牵头开发了“重庆市工业互联网助力企业复工复产及疫情防控公共服务平台”,吸纳了43家工业互联网平台企业积极参与,在疫情期间免费为企业提供供应链管理、供需对接、生产管理、设备管理、大数据分析等9大类项服务。截至目前,这些工业互联网平台近期新增的企业用户已接近家,在线运维管理设备超过20万台。

浙江、北京、广东等地采取“点对点”接工人复工,通过专列、专车方式保证用工尽快返岗;安徽省用人脸识别+电子围栏技术严格管理施工人员出入施工区域;浙江省“一图一码”,以县域为单位制定五色图,分级制定防控策略;陕西省运用远程视频技术监督现场安全作业……在做好疫情防控的条件下,各地正在采取措施逐步解决困难,有序复工复产。

除此之外,各地还将政务服务搬上网络,在北京,“首都之窗”网站网上政务服务大厅及

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