中青报·中青网记者朱娟娟
村民将土地流转给合作社种植脆红李，双方签订合同时有哪些注意事项？最近电信诈骗又出现了什么新“花样”，如何防范？10月的一个夜晚，在湖北省宜昌市秭归县杨林桥镇响水洞村，村党总支书记秦宗尚家门口，院坝里两盆炭火烧得正旺，数十位村民与村镇干部、驻村法律顾问围坐在一起，商量村落里的“家务事儿”。
这是响水洞村第8村落“村落夜话”现场。像这样干群面对面，讲政策、学法律、话民生、谋发展的场景，在秭归山乡成为常态。记者从宜昌市司法局获悉，近年来，秭归县以村落为单元，实行自治、法治、德治相融合，探索出一条乡村治理新路。
“乡村治理，法治是根本，村民首先得懂法。”在秦宗尚的记忆里，以前，由于不懂法，有的村民携家带口陷进传销漩涡；有的为田界纠纷争得头破血流。
年起，在县司法局推动下，通过政府购买服务，秭归个行政村（居委会）有了自己的法律顾问，由执业律师担任，将法律服务送到老百姓家门口。
今年38岁的响水洞村法律顾问聂浩，经常走村入户，“要不是聂律师帮忙，我和孩子当时真不知道该怎么办。”村民范英（化名）感念不已。
范英的丈夫王元（化名）之前在贵州一家矿山务工，年10月30日，因工地塌方，不幸遇难。消息传来，长期在家务农、只有中学文化水平的范英悲痛之余，一时手足无措。聂浩与村干部一起，上门了解情况，与矿方就赔偿事宜进行协商。两天后，范英收到了98万元足额赔偿款。
“群众享受到实实在在的法律服务，律师经常以生活中鲜活的案例普及法律知识，老百姓渐渐树立起法律意识、巩固了法律观念。”秦宗尚注意到，以前，村民往往是遇到麻烦再找律师帮忙，现如今发展产业、谋划重要事项之前，就会找到法律顾问做足咨询，一些不必要的纠纷得以避免。
在茅坪镇建东村党总支书记李胜看来，乡村治理离不开树立法治意识、营造法治氛围，“得从村两委做起，依法办事、全程守法，当好表率。”
李胜自年进入建东村村委会工作。在他的印象里，上世纪八十年代，当地部分村干部法律知识欠缺，“凭人情、经验办事，把摆平当水平”。进入20世纪，建东村在全县率先开展以土地、婚姻、赡养等相关法律为主要内容的法治宣传教育，首先要求村干部学用结合、主动用法，提升依法处理问题的能力。
如今，建东村辖区涉及的土地安置、流转等问题，以及对外签订合同，都会邀请驻村法律顾问傅博直接参与，或出具法律意见。群众遇到事故或纠纷需要维护合法权益时，村党组织要和法律顾问一起第一时间为当事人提供帮助。近年来，建东村无重大安全事故、无重大刑事案件，实现经济社会协调发展，先后获评“全国民主法治示范村”、湖北省“安全文明村”。
秭归山大人稀，村民居住相对分散，乡村治理一度面临“真空”困境亟须破解。
在茅坪镇陈家坝村第1村落，一条新近修建、1.5公里长3.5米宽的田间公路格外显眼，宛如一条长龙盘旋山腰，串起沿途家家户户。当地一位村民回忆，以往，由于涉及资金缺口大、损毁补偿难，群众意见难统一，“一条路，大伙儿盼了十几年。”
年起，秭归县将所辖行政村划分为个自然村落，由村民推选出党小组长和村落理事长，以及经济员、宣传员、帮扶员、调解员、管护员、环卫员、张罗员、监督员。“两长八员”围绕村落群众
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